Uno levantamiento cumplido en 13 países muestra que la mitad de ellos no revela cuántas pruebas realizan por día o cuántas camas de UCI están disponibles, información importante para el manejo de la pandemia.
El informe es de Anna Beatriz Anjos, publicado en Agência Pública.
Los ciudadanos de la mitad de los países de América Latina no saben cuántas pruebas para detectar el nuevo coronavirus son realizadas diariamente por sus gobiernos. Tampoco saben cuántas camas de UCI están disponibles. Incluso si la enfermedad aún no ha alcanzado el número máximo de pacientes que necesitan atención médica intensiva, este tipo de datos es crucial para mantener informada a la población. Pero no es accesible, según una investigación conjunta de 15 medios de comunicación de 13 países del continente: los Estados Unidos fueron incluidos por su población latina.
Solo hay dos datos disponibles universalmente en 11 países de América Latina: el número diario de casos confirmados de Covid-19 y el número de muertes. Incluso las estadísticas sobre el número de personas recuperadas no son públicas en todo el continente. Esto significa que los gobiernos latinoamericanos han adoptado la postura de difundir la menor información posible sobre la enfermedad.
Por aquí, el gobierno de Jair Bolsonaro intentó limitar la divulgación de información pública con una Medida Provisional el 23 de marzo. El MP permitió a las agencias federales suspender los términos de la Ley de Acceso a la Información si sus empleados estaban teletrabajando y no tenían acceso a la documentación física necesaria para responder a las solicitudes, o si estaban involucrados en respuesta a la crisis. Y si la respuesta fuera denegada, no habría posibilidad de apelación. Después de la presión de la sociedad civil, más de 80 organizaciones rechazaron la medida en una carta colectiva, el MP fue revocado temporalmente por el juez Alexandre de Moraes, del Tribunal Federal Supremo ( STF ).
Cuántos latinoamericanos se infectaron con Covid-19?
Los 13 países actualizan diariamente sus estadísticas públicas sobre casos confirmados de Covid-19 y muertes. Sin embargo, un análisis de los detalles sobre los infectados y recuperados muestra que Brasil está lejos de ser el más transparente.
Los Estados Unidos no publican el número de personas que se han recuperado, lo cual es crucial para comprender la capacidad y la calidad de la respuesta del sistema de salud al número de personas infectadas. Brasil no comenzó a publicar esta información hasta el 14 de abril.
Además, el gobierno brasileño no informa el rango de edad de los casos confirmados. El Ministerio de Salud llegó a revelar la edad de los pacientes críticos, pero ahora solo revela la edad de las personas que murieron.
La mayoría de los países revelan el origen de los casos, ya sea que se importen, si están relacionados con casos importados o si son el resultado de la transmisión comunitaria, lo que ayuda a comprender la propagación del virus. Tres países: Ecuador, Brasil y Estados Unidos no proporcionan esta información.
La mayoría de los países brindan información sobre la distribución geográfica de sus casos (por ciudad o municipio), otro elemento que también ayuda a comprender la distribución regional.
Sin embargo, Brasil solo publica datos por estado. Del mismo modo, Paraguay solo publica datos por “departamento” y Argentina por “provincia”. Guatemala, por otro lado, no ha revelado información sobre sus 22 "departamentos" y 340 municipios, agrupándolos en cinco regiones más extensas.
Muchos de los países de la región comunican a la población sobre la atención recibida por los pacientes en Covid-19: ya sea que se encuentren en su hogar, hospitalizados en camas comunes o en la UCI. Una vez más, Brasil es un paria: como en Guatemala solamente, el gobierno no divulga esta información, lo que podría ayudar a la población a comprender la gravedad del estado de salud. personas infectadas
Argentina, por otro lado, informa solo el número diario de personas bajo cuidados intensivos.
Quién está probando? Donde? Cuál es el criterio?
Una de las mayores preguntas para los ciudadanos de los países al comienzo de una pandemia, como todos los países del continente, es medir el nivel de pruebas de la población. También es importante saber el tipo de pruebas.
Los testes de PCR molecular, que detectan la presencia del virus en el cuerpo a través del análisis del material recolectado de la garganta y la nariz del paciente, conocido como "hisopo", son consideradas más confiables por las autoridades y especialistas, pero su análisis lleva más tiempo. . Las pruebas serológicas, que buscan anticuerpos específicos contra el coronavirus en el cuerpo, son más rápidas y tienen costos más bajos. El problema es que estos anticuerpos aparecen unos 10 días después de la infección, lo que puede conducir a falsos negativos.
En América Latina, la información ofrecida por los gobiernos con respecto a las pruebas, uno de los factores técnicos más urgentes para identificar, generalmente es limitada. Menos de la mitad de los gobiernos publica constantemente el número de pruebas realizadas por día. Los datos son públicos en Colombia, Costa Rica, Perú, México, Argentina, Ecuador y Bolivia. Costa Rica no comenzó a divulgar esta información hasta el 15 de abril, luego de la presión de la prensa y los grupos de la sociedad civil.
Solo Bolivia revela dónde se realizan los exámenes. Con Paraguay y México, también forma un pequeño grupo de países que revelan la cantidad de pruebas en proceso.
Cuál es la capacidad de las camas de la UCI?
Solo la mitad de los países analizados informaron públicamente su capacidad total para camas en UCI, según los datos analizados por el informe. La información es crucial, dado el riesgo real de que, en el pico de la curva de infección, la infraestructura de cuidados intensivos de atención médica no será suficiente para satisfacer la alta demanda.
Aunque no todas las personas hospitalizadas con Covid-19 necesitan camas en la UCI, esta información permite analizar la efectividad de las medidas adoptadas por cada país para aumentar su capacidad de atención médica. Los datos son públicos en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica , Paraguay, Perú y Estados Unidos.
Pero eso no significa que el indicador sea fácil de analizar. En Perú, por ejemplo, el número de camas de la UCI, así como los ventiladores, no se divulga en ninguna plataforma, pero se sabe porque las autoridades del país, cuando se les pregunta, lo citan en entrevistas. Sin embargo, son datos nacionales; no hay forma de entender su distribución por región u hospitales.
Solo tres países informan a sus ciudadanos sobre la tasa de ocupación de camas en la UCI, ya que muchos de ellos están siendo utilizados por pacientes con otros problemas de salud. Este es el caso de Paraguay, Perú y Estados Unidos.
En otros países, las autoridades ya informaron la tasa de ocupación en una fecha determinada o los datos están disponibles para regiones o ciudades específicas, pero no una perspectiva nacional actualizada con frecuencia.
En todos los países, el gobierno federal o las autoridades sanitarias publican boletines periódicos con datos actualizados sobre la pandemia. En varios casos, como en Perú y Colombia , el presidente pronuncia discursos casi diarios en la televisión o las redes sociales. En México, como en Brasil, son las autoridades sanitarias las que aparecen a diario.
En algunos países, los gobiernos estatales complementan la divulgación con datos locales. En Perú , se identificaron discrepancias entre los sistemas de información a diferentes niveles territoriales, con casos confirmados de Covid-19 o muertes que ya se habían informado oficialmente a nivel regional, pero que no surgieron a nivel nacional. Tenemos el mismo problema en Brasil: una encuesta basada en datos de los departamentos de salud de los 26 estados y del Distrito Federal a través del sitio web G1 arroja resultados diferente del balance del Ministerio de Salud.
Sin embargo, en seis países no hay información de las autoridades locales, regionales o municipales: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala y Paraguay.
Se ha limitado el acceso a la información?
Al igual que la medida tomada por Bolsonaro - luego suspendida por el STF -. dos gobiernos en América Latina , en El Salvador y México , tomaron la decisión más drástica: suspender los plazos para las solicitudes de acceso a la información presentado con el apoyo de sus leyes de acceso a la información. La supuesta razón fue la urgencia de la respuesta del gobierno a la pandemia.
En México , la Plataforma Nacional de Transparencia suspendió los plazos para acceder a la información pública entre el 23 de marzo y el 17 de abril, mientras que el INAI, el instituto federal que garantiza el acceso a población a información, hizo lo mismo con sus sesiones públicas.
Al menos otros tres países han cambiado temporalmente las reglas para hacer solicitudes de acceso a la información pública: Argentina , Colombia y Perú . En los dos últimos, el nuevo plazo de respuesta es más largo que la duración de las cuarentenas decretadas por los gobiernos. En Perú , se determinó que las solicitudes de información no digital podrían verse afectadas debido a la movilidad limitada de los funcionarios públicos.
En la mayoría de los países, los periodistas sienten que responder a las solicitudes de información ha tomado más tiempo de lo habitual. Pero en los 13 países, sin excepción, la circulación de periodistas está garantizada en medio de las medidas de distancia social impuestas a la población. En Brasil el trabajo de los periodistas fue considerado un servicio esencial por el decreto federal publicado el 22 de marzo.
Honduras, el país más crítico
Jair Bolsonaro realizaron treinta y dos ataques contra periodistas y la prensa en general en los primeros tres meses del año, lo que lleva a un promedio de un ataque cada tres días. Este es el resultado de una encuesta realizada por la organización Reporteros sin Fronteras ( RSF ), que publicó ayer (16) la primera de una serie de evaluaciones trimestrales de violaciones de la libertad de presione Brasil en 2020. Según RSF, los ataques del presidente contra periodistas, que se han vuelto más sofisticados y se han intensificado desde el comienzo del año, se han vuelto aún más evidentes ahora, con la crisis debido a Covid -19.
En tiempos de pandemia, la relación de Bolsonaro con la prensa empeoró después de que, a fines de marzo, ubicara a su hijo Carlos Bolsonaro (republicanos-RJ), concejal desde Río de Janeiro , para enviar desde Palácio do Planalto . El presidente habría seguido la sugerencia dada por "cero dos" para ignorar a los periodistas en el lobby del Palácio da Alvorada .
Aunque Brasil se destaca internacionalmente como una casualidad preocupante en términos de libertad de prensa en medio de la crisis del coronavirus, el caso más extremo es el de Honduras , donde el Presidente Juan Orlando Hernández decretó el estado de emergencia y suspendió varios artículos de la Constitución, incluido el que protege el derecho a la libertad de expresión.
"Este tipo de medida es desproporcionada y afecta el derecho de la población a acceder a información completa sobre Covid-19", criticó Edison Lanza , relator especial para la libertad de expresión en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Humanos ( CIDH ). "Estas medidas no deben usarse de manera abusiva para limitar la libertad de expresión, especialmente en un momento en que los medios juegan un papel clave en mantener a la sociedad informada y segura", dijo el Comité para la Protección de Periodistas ( CPJ ).
Además de Honduras , periodistas de al menos otros ocho países citan una menor disponibilidad de información pública.
En El Salvador , el gobierno tiene acceso limitado a conferencias de prensa y no permite preguntas de los medios que considera críticos, incluido El Faro , miembro de nuestra alianza. . Aunque el presidente Nayib Bukele ha pulsado la tecla de que no limitará el derecho a la libertad de expresión, en la práctica es la Asamblea Legislativa la que ha logrado mantenerlo. Por ejemplo: en la aprobación del estado de emergencia, la Asamblea incluyó un artículo que establece que el gobierno no puede limitar la libertad de expresión. Del mismo modo, cuando el presidente creó fondos de emergencia a través de préstamos multimillonarios y autorizó la suspensión de la Ley de Contratos para permitir compras más rápidas, la Legislatura agregó cláusulas que prohíben la no divulgación de información. Aun así, las oficinas de información y respuesta que deberían garantizar el respeto de la ley de acceso a la información en el país no funcionan y han anunciado que admitirán las solicitudes solo después de que finalice la cuarentena. Entonces, en la práctica, el gobierno salvadoreño logró restringir temporalmente el acceso a la información.
En Costa Rica , los periodistas envían preguntas a un número de Whatsapp antes de las conferencias de prensa diarias del gobierno, pero las preguntas a menudo no se leen ni reciben respuestas claras.
En Guatemala , el secretario de comunicaciones del presidente bloqueó la participación de periodistas en el chat oficial del gobierno durante varios días para evitar preguntas sobre la gestión de crisis, lo que provocó la publicación de una declaración crítica firmada por 97 comunicadores
En Ecuador , el gobierno de Lenín Moreno creó una herramienta para realizar conferencias de prensa en línea a través de las cuales los periodistas enviaban preguntas, pero no estaba claro cuáles eran los criterios selección y quién los eligió. Después del lanzamiento de una carta pública firmada por varios periodistas ecuatorianos , la aplicación Zoom organiza las conferencias de prensa, con la posibilidad de enviar preguntas.
Dado que muchos gobiernos optan por divulgar datos con el menor detalle posible, los periodistas sienten que investigar y proporcionar información de calidad sobre la respuesta a Covid-19 se ha convertido en una tarea más lenta y difícil, que afecta directamente el nivel de información que la población Tiene acceso.